2014年如皋市农机购置补贴管理工作总结

作者： 点击次数：230 发布时间：2017-05-27   打印本页  关闭本页

　　2014年如皋市农机购置补贴管理工作总结 　　 　　如皋市农业机械管理局 　　 　　今年以来，我局认真贯彻落实省、市及如皋市政府关于农机购置补贴文件和会议精神，坚持以保障农民权益、减轻农民负担，提高农机化水平为目标，切实加强农机购置补贴资金管理，严格规范资金使用管理，让农机购置补贴政策惠及更多农民。 　　全年实施中央及省级财政补贴资金2652.702万元，占中央及省下达补贴资金1700万元的156.04%，创如皋历史新高。共销售各类机具2526台（套），受益户数1358户。销售的主要补贴机械有：联合收割机155台（另外销售久保田收割机46台，未列入补贴），乘坐式插秧机114台，步进式插秧机69台，大中拖461台，条播机256台，秸秆粉碎还田机206台，旋耕机280台，烘干机25台，秧盘播种成套设备（育秧播种机）14台，玉米播种机176台，油菜播种机77台，动力喷雾器179台，增氧机179台等。 　　如皋市级财政机具补贴共27.67万元。品种主要有：铧犁20台，每台补贴1300元；翻转犁8台，每台补贴4500元；水田灭茬起浆机1台，每台补贴5000元；水田平整机10台，每台补贴2000元；秸秆粉碎机2台，每台补贴3.6万元；制粒机械2台，每台补贴6万元；带泵密封运粪车1台，每台补贴7500元。 　　一、主要做法 　　（一）强化组织领导。农机购置补贴工作事关农民切身利益，政策性强，工作量大，操作过程复杂，为保证补贴资金全部落实，让广大农民得到最大实惠，我市成立了由市政府分管市长任组长，政府办、纪检、财政、工商、公安、农机等相关职能部门负责人为成员的市农机购置补贴领导组，负责全市农机购置补贴的领导工作和政策制定。市农机局也成立农机购置补贴实施小组，具体负责农机购置补贴工作。各镇也相应成立了由农业（机）服务中心主任任组长的购机补贴领导组，中心主任为第一责任人，具体工作人员为直接责任人，认真落实工作责任制。市农机局分别与各镇及经销商签订了农机购置补贴责任状，明确各自的责任，为组织实施好农机购置补贴工作，保障补贴工作有效落实和顺利实施到了组织保证。 　　市农机局组织开展了购机补贴专题调研，研究分析了购机补贴管理工作中的新情况、新问题，不断规范工作程序，明确岗位职责，建立严格的奖惩责任制。 　　（二）强化政策配套。省购机补贴政策出台后，市政府按照省局文件精神，结合如皋实际，出台了皋政办发[2014]78号《市政府办公室关于做好2014年农机购置补贴工作的通知》，对补贴工作的组织领导、操作程序、验收责任、资金兑付、监督检查等方面提出了明确要求，并明确了如皋市级财政补贴的机具及标准，重点选择符合当地特色的农机具，包括铧犁、翻转犁、秸秆粉碎机、制粒机等高效特色农机具。 　　（三）强化宣传发动。市委市政府专题召开了由各个镇主要领导、分管领导、农业服务中心主任及购机补贴具体操作人员参加的购机补贴工作会议，传达了上级文件及相关会议精神，明确了今年的购机补贴目标任务，重申了工作纪律，并对购机补贴相关人员进行业务培训，在购机补贴实施过程中还先后召开了购机补贴领导组成员会、基层农业（机）服务中心主任会、经销商会，对购机补贴工作中出现的一些不规范行为进行纠正。同时在如皋日报上对今年购机补贴政策、购机程序等进行专题宣传，印刷了《如皋市2014年度农业机械购置补贴宣传资料》2万多份进行发放，并在如皋农机网上进行宣传。我们还通过印发普法宣传材料一并对购机补贴政策进行宣传，对机手发放便民服务卡等措施加强宣传，做到政策宣传不留空白村。市农机局还要求各镇及经销商在醒目位置张贴省局统一印发的购机补贴程序图及相关宣传资料。 　　在今年出现诈骗农机补贴资金的情况时，我们及时采取应对措施。在接到基层及购机农户反映的诈骗行为后，市农机局领导专门开会研究应对措施。在电视台通过播放流动字幕，提醒购机户注意，对接到此类电话的，不要向对方提供银行卡号和密码，以免上当受骗，发现问题及时向公安部门报案。市农机局还印发告知书2000多份，通过经销商和镇农机部门进行发放，发放范围包括已领补贴资金的购机者，告知书除提醒购机者不要上当受骗外，再次重申了补贴资金的申报发放程序，特别对已经收到补贴资金的购机者也提醒注意，防止诈骗者以二次补贴的名义进行诈骗，使购机者的权益不受侵犯。 　　（四）严格按规定程序操作。我们严格按照省局文件要求进行操作。一是加强人员培训，先后五次专门召开了有各镇农业（机）服务中心、财政所负责人和操作人员参加的购机补贴培训会，参训人员达100多人；二是认真执行购机补贴程序，各镇农业（机）服务中心严把享受补贴对象审核关，对拟申请购机对象的资格条件进行认真审核，对照规定的主要配置参数及补贴标准，对补贴机械进行逐台核实，并将购机者清册在镇和村公告栏公示7天以上，接受群众和社会监督。对享受补贴的拖拉机、联合收割机，按规定办理行驶证；三是加强监督检查，农机局成立了由4个副局长为组长的4个督查组，除对申报机具进行抽查外，重点对各镇农机购置补贴工作的开展情况和购机补贴的程序执行情况进行督查，对检查过程中发现的操作业务不规范等问题及时进行了纠正和处理。农机局和财政局负责购机补贴的人员还经常对经销商补贴机具的销售情况实施监管，从源头上规范补贴行为。 　　（五）强化信息公开工作，在如皋市农机化信息网上建立县级补贴信息公开专栏，对2013年县级补贴实施情况、2013年县级享受补贴的农户信息、2014年购机补贴实施方案，2014年补贴经销商名单、补贴操作程序、资金规模、资金使用方案、补贴投诉举报电话等公布，接受全社会的监督。 　　 　　二、建议 　　1.取消厂家直销，监管单位对直销机具的质量、维修服务无法监管； 　　2.县镇机具核查由第三方负责。 　　 　　 　　2014年12月3日